AI generated reportEEEesti

Kas tehingupartneri maksukäitumise hinnangut saab näha ilma tema nõusolekuta?

Hinnangud on vaikimisi suletud: jagamise ja avalikustamise loogika, nõusoleku küsimine e-MTAs, ning mida tohib järeldada hinnangu puudumisest.

Created on
Created on 2026-09-20
Reading time
5 minute read
Topic
Estonia law

Lühivastus

Üldjuhul ei saa. Maksukäitumise hinnang on maksusaladus ja see on vaikimisi nähtav ainult ettevõttele endale.

Kolmas isik näeb hinnangut ainult kahel juhul:

  • ettevõte on hinnangud avalikustanud, mille järel on need nähtavad kõigile; või
  • ettevõte on hinnangud jaganud konkreetse ettevõtte või eraisikuga.

Kui kumbki ei kehti, ei ole hinnang nähtav — ka siis, kui teil on ettevõttega kehtiv leping või olete tema klient.

Samal ajal on ettevõtte avalikud andmed nähtavad ilma nõusolekuta. Need hõlmavad võlga, esitamata deklaratsioone, käivet, tasutud makse, töötajate arvu, keelde ja lubasid. Praktikas saab tehingupartneri tausta seega kontrollida ka ilma hinnanguta — lihtsalt teiste andmete põhjal.

Miks hinnang on suletud

Vahe tuleneb andmete õiguslikust liigitusest. Avalikud andmed on seaduse alusel avalikustatavad. Hinnang ei ole: maksukäitumise tõend sisaldab Maksu- ja Tolliameti kirjelduse kohaselt maksusaladust sisaldavat maksukuulekuse hinnangut ja/või maksuasjade korrasoleku hinnangut.

Maksusaladust sisaldavaid andmeid avaldatakse üksnes maksukohustuslase kirjalikul nõusolekul või maksukorralduse seaduse §-des 27–30 nimetatud juhtudel.

Hinnang ei ole pelgalt avalike andmete kokkuvõte. See sisaldab teavet, mida avalikest andmetest ei näe — näiteks maksumenetlusi, vastutava isiku tausta ja deklareeritud töötasu võrdlust Eesti keskmisega samadel ametikohtadel. Just see lisainfo teeb hinnangust maksusaladuse.

Kuidas jagamine toimib

„Ettevõte saab oma hinnanguid jagada teiste ettevõtete, FIEde ja eraisikutega ning tutvuda teiste ettevõtete poolt neile jagatud andmetega. Kui ettevõte soovib, saab ta muuta oma hinnangud avalikuks.”

—

Jagamisel antakse pääsuõigus valitud ettevõttele või eraisikule. Teise ettevõttega jagamisel on hinnangud nähtavad selle ettevõtte seaduslikele esindajatele ning nende volitatud esindajatele.

Avalikustamise korral on hinnangud nähtavad kõigile avalike andmete päringu kaudu ja e-MTA menüüs Hinnangud – Otsi andmeid – Ettevõtte otsing.

Jagada või avalikustada saavad üksnes esindajad, kellel on hinnangute teenuse peakasutaja õigus. See sisaldub juriidilise isiku esindaja, FIE esindaja ja füüsilise isiku esindaja pakettides. Raamatupidaja pakett seda ei sisalda: raamatupidajal on alates 2024. aasta märtsist õigus vaadata üksnes maksuasjade korrasoleku hinnangut, mitte hinnanguid jagada.

Oluline on ajaline paindlikkus. Ettevõtte esindaja otsustab ise, kas, kellega ja millise perioodi jooksul hinnanguid jagatakse, ning saab jagamise või avalikustamise igal hetkel lõpetada. Täna nähtav hinnang võib homme olla suletud.

Kuidas nõusolekut küsida

Maksu- ja Tolliamet on selleks ette näinud otsetee, mis ei nõua e-posti ega telefonikõnet:

„Tehingupartneri hinnanguid näete ainult juhul, kui tehingupartner on oma hinnanguid teiega jaganud või need avalikustanud. Tehingupartneri andmetele võite taotleda ligipääsu. Selleks otsige tehingupartner e-MTA hinnangute teenuses üles (Otsi andmeid – Ettevõtte otsing), avage tema detailvaade ja vajutage hinnangute plokis lingile Küsin nõusolekut.”

—

Taotlus jõuab ettevõtte esindajani, kes võib selle rahuldada või mitte. Keeldumist ei pea põhjendama.

Teine võimalus on paluda partneril koostada maksukäitumise tõend ja see teile edastada. Tõendi saab koostada jooksva kuu või viimase 3, 6 või 12 kuu kohta, PDF- või DigiDoc-formaadis. DigiDoc-versioonile lisatakse Maksu- ja Tolliameti digitempel, mis kinnitab andmete autentsust.

Lepingueelses läbirääkimises on tõendi küsimine sageli sujuvam kui e-MTA kaudu nõusoleku taotlemine, sest partner näeb täpselt, mida ta edastab.

Mida hinnangu puudumisest järeldada

Mitte midagi automaatset — ja see väärib rõhutamist, sest eeldus „ei näita, järelikult on halb” on levinud ja ekslik.

Hinnang võib olla nähtamatu vähemalt neljal põhjusel:

  1. Ettevõte ei ole hinnanguid avalikustanud. See on vaikeseadistus, mitte valik peita midagi.
  2. Ettevõttel ei olegi hinnangut. Hinnanguid antakse äriühingutele ja käibemaksukohustuslasest FIE-dele. Mittekäibemaksukohustuslasest FIE-de ning mittetulundusühingute ja sihtasutuste kohta hinnanguid ei anta, kuigi avalikud andmed on olemas.
  3. Ettevõte on kategoorias, mida teenuses üldse ei kuvata. Avalik-õiguslikud juriidilised isikud, kohaliku omavalitsuse asutused, notarid ja kohtutäiturid, korteri- ja hooneühistud ning mitteresidendid hinnanguid ei näe ja nende avalikke andmeid teenuses ei kuvata.
  4. Jagamine on lõppenud. Varem nähtav hinnang võib olla suletud ilma mingi sisulise muutuseta.

Enamik Eesti ettevõtteid ei ole oma hinnanguid avalikustanud. Avalikustamine on pigem turundusotsus kui norm.

Mida saab kontrollida ilma nõusolekuta

Kui hinnang ei ole kättesaadav, ei tähenda see, et taustakontroll oleks võimatu. Ilma nõusolekuta on kättesaadavad:

  • avalik võlapäring — sissenõutavad tähtpäevaks tasumata nõuded (v.a arvestuslik intress), esitamata deklaratsioonid, võlasumma nõude liikide lõikes, vaidlustatud ja tasumisgraafikus olev osa ning vanima tasumata nõude tähtpäev;
  • avalike andmete päring — üldandmed, deklareeritud käive, tasutud maksud, töötajate arv, võlg, esitamata deklaratsioonid, ettevõtlus- ja ärikeelud, majandustegevuse teated ja load, ettevõtte elulugu;
  • maksuvõla puudumise tõend ja võlatõend — mõlemad avalike andmete kategoorias;
  • äriregistri andmed ja majandusaasta aruanded.

Need katavad enamiku sellest, mida krediidiotsus tegelikult vajab. Hinnang lisab Maksu- ja Tolliameti tõlgenduse, mitte tooraine.

Kuidas hinnangut õigesti kasutada

Kui partner hinnangu jagab, lugege seda ettevaatlikult.

Hinnang koosneb kuuest näitajast ja väärtuse määrab kõige madalama väärtusega näitaja. Punane hinnang võib seega tuleneda ühest konkreetsest puudusest, mitte üldisest korratusest.

Maksu- ja Tolliamet ei keela punase hinnanguga isikutega koostööd. Amet märgib, et selliste isikutega tehingute tegemine võib kaasa tuua täiendavaid maksuriske ja partneri tausta tuleb hoolikamalt kontrollida.

Kollaseid selgitusi ei tohiks partnerivalikus üldse kasutada: juhendi sõnul on need „mõeldud ettevõttele endale ja nendest tehingupartneri valikul lähtuda ei tule”.

Samuti ei tähenda roheline hinnang puutumatust. Juhend märgib, et kui mõne tehingupartneri kontrolli käigus selguvad asjaolud, mida on vaja täpsustada, võib amet siiski ühendust võtta; roheline tagab „pöördumise minimaalse vajaduse”.

Kokkuvõte

Maksukäitumise hinnang on vaikimisi suletud ja jääb selleks, kuni ettevõte otsustab teisiti. Nõusolekuta seda näha ei saa, ja nõusoleku andmisest keeldumine ei ole iseenesest hoiatusmärk — enamik ettevõtteid ei ole hinnanguid avalikustanud.

Kui vajate hinnangut, küsige seda e-MTA kaudu või paluge partneril koostada maksukäitumise tõend. Kui ei saa, tehke taustakontroll avalike andmetega, mis on Eestis erakordselt heal tasemel kättesaadavad. Ja kui saate hinnangu kätte, lugege seda teadmisega, et üks nõrk näitaja kuuest määrab kogu värvi.

Allikad

This article provides general legal information, not advice for a specific matter. Laws, facts and procedural deadlines may change the result. Follow the linked primary sources and obtain local advice before acting.